Русская версияEnglish version
Удостоверение адвоката № 7444,
регистрационный № 77/ 7447 в реестре адвокатов г. Москвы
Главная / Об адвокате / Публикации / Медицинская помощь

Вопросы к адвокату о медицинской помощи в России

- В чем заключается медицинская помощь людям, страдающим заболеваниями, опасными для окружающих, например туберкулезом в открытой форме?

- Я жительница г. Москвы. Собираюсь на длительный срок поехать к родственникам в Краснодар. Будут ли меня там бесплатно лечить в случае болезни по полису обязательного медицинского страхования, выданному в Москве?

- Осуществляется ли медицинское страхование иностранных граждан на территории РФ. Если да, то каким образом?

- Мы с мужем - граждане Республики Беларусь. Проживаем в РФ (регистрация по месту временного пребывания на 3 месяца). Могу ли я в России наблюдаться бесплатно в женской консультации?

- Мой ребенок - инвалид с детства. Нам выделена путевка на санаторно-курортное лечение. Можно ли взять билет до санатория не на поезд, а на самолет, так как везти больного ребенка мне удобнее самолетом?

- Я с 1994 года сдавала кровь. Раньше не было разницы сдавать бесплатно или за плату - всем сдавшим плазму 60 раз полагалось звание почетного донора. А недавно законодательство изменилось, теперь звание почетного донора присваивают только тем, кто сдавал кровь бесплатно. Я сдала 50 раз платно, а после принятия нового закона 10 раз бесплатно. Красный Крест отказывается присваивать мне звание почетного донора. Правильно ли это?

- В семье ребенок-инвалид. По заболеванию положено автотранспортное средство. Просьба разъяснить, на каких условиях оно может быть предоставлено.

- Месяц назад комиссией МСЭ мне была установлена 3 группа инвалидности. Я считаю, что комиссия вынесла необъективное заключение, и мне могла бы быть установлена более высокая степень инвалидности. Прошу Вас разъяснить, в какой срок и куда мне следует обратиться для проведения переосвидетельствования.


ПОМОГАЕТ ЛИ ГОСУДАРСТВО ТЯЖЕЛОБОЛЬНЫМ?

Вопрос: В чем заключается медицинская помощь людям, страдающим заболеваниями, опасными для окружающих, например туберкулезом в открытой форме? Д, ЮРЬЕВ

Ответ: В соответствии со ст. 42 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, определяется правительством Российской Федерации. Согласно данному перечню, утвержденному Постановлением правительства РФ от 01.12.2004 года № 715, к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, относятся: болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ); вирусные лихорадки, передаваемые членистоногими, и вирусные геморрагические лихорадки; гельминтозы; гепатит В; гепатит С; дифтерия; инфекции, передающиеся преимущественно половым путем; лепра; малярия; педикулез, акариаз и другие инфестации; сап и мелиоидоз; сибирская язва; туберкулез; холера, чума. Медико-социальная помощь при таких заболеваниях оказывается в предназначенных для этой цели учреждениях государственной системы здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год, утвержденной Постановлением правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 г. № 286.

Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию медикосоциальной помощи является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (за исключением помощи, оказываемой федеральными специализированными медицинскими организациями, перечень которых утверждается правительством РФ).
Для отдельных категорий граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, сохраняется место работы на период их временной нетрудоспособности, а также устанавливаются меры социальной поддержки.


Газета "Вечерняя Москва" №175 (24953) от 24.09.2008 http://www.vmdaily.ru/article.php?aid=64414



ГОСПИТАЛИЗИРУЮТ ЛИ МОСКВИЧКУ В ДРУГОМ ГОРОДЕ?

Вопрос: Я жительница г. Москвы. Собираюсь на длительный срок поехать к родственникам в Краснодар. Будут ли меня там бесплатно лечить в случае болезни по полису обязательного медицинского страхования, выданному в Москве? Татьяна ВАСИНА

Ответ: В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О медицинском страховании граждан в РФ» полис обязательного медицинского страхования имеет силу на всей территории России. Следовательно, находясь в г. Краснодаре, вы имеете право на бесплатное получение медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования в лечебно-профилактических учреждениях этого города, работающих в системе ОМС, при предъявлении своего полиса и паспорта.

Газета "Вечерняя Москва" от 01.10.2007 http://www.vmdaily.ru/article.php?aid=40351



МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИИ

Вопрос: Осуществляется ли медицинское страхование иностранных граждан на территории РФ. Если да, то каким образом?

Ответ: Права иностранных граждан на получение медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования определяются характером их проживания на территории РФ, а также правом работы на предприятиях, расположенных на территории РФ.

Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют такие же права и обязанности в области медицинского страхования, как и граждане РФ, если международными договорами не предусмотрено иное.
Иностранным гражданам, имеющим вид на жительство, выданный органом внутренних дел, выдается полис обязательного медицинского страхования для получения медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования.
Медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ и предусматривает оказание им медицинской помощи, включая медико-транспортные услуги, в том числе экстренную эвакуацию. Документальным подтверждением временного проживания иностранных граждан, является наличие разрешения на временное проживание на территории РФ, которое выдается территориальным органом федерального органа власти, ведающего вопросами внутренних дел.
Медицинское страхование граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, временно находящихся в Российской Федерации, производится на основе международных договоров Российской Федерации с этими государствами. В соответствии с Соглашением государств СНГ от 27.03.1997 г. «Об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников СНГ» скорая и неотложная медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности оказывается гражданам беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме на территории государства временного пребывания лечебно - профилактическими учреждениями здравоохранения независимо от организационно - правовых форм, ведомственной принадлежности и форм их собственности.
С момента, когда устранена угроза жизни больного или здоровью окружающих и возможна его транспортировка, дальнейшее оказание медицинской помощи осуществляется на платной основе.
В случае привлечения иностранных граждан, временно находящихся на территории РФ в качестве рабочей силы, Федеральная миграционная служба выдает российским юридическим лицам, предприятиям с иностранными инвестициями, действующими на территории РФ «Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы». При этом срок профессиональной деятельности привлекаемых иностранных граждан не должен превышать срока действия Разрешения, выданного Федеральной миграционной службой. Работодатель, отчисляющий страховой взнос на обязательное медицинское страхование, представляет страховой медицинской организации, е которой заключен договор обязательного медицинского страхования, список иностранных граждан с указанием срока действия Разрешения. В соответствии с этим страховая медицинская организация выдает иностранному гражданину страховой медицинский полис. Срок действия страхового медицинского полиса должен совпадать со сроком действия разрешения, выданного Федеральной миграционной службой.


Газета Налоги, №46(453), декабрь 2005
Газета Вечерняя Москва, №198 (24243) от 24 октября 2005 года http://www.vmdaily.ru



ЖЕНСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Вопрос: Мы с мужем - граждане Республики Беларусь. Проживаем в РФ (регистрация по месту временного пребывания на 3 месяца). Могу ли я в России наблюдаться бесплатно в женской консультации?

Ответ: В соответствии со статьей 18 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 иностранным гражданам на территории Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 г. № 546 (далее Правила).
На основании п. 3 Правил скорая медицинская помощь иностранным гражданам оказывается бесплатно и безотлагательно. В случае возникновения состояний, представляющих непосредственную угрозу их жизни или требующих срочного медицинского вмешательства, такая медицинская помощь оказывается независимо от наличия страхового полиса.
Плановая медицинская помощь иностранцам оказывается в случае нарушения здоровья, не представляющего непосредственной угрозы их жизни, в соответствии с договором на предоставление платных медицинских услуг либо договором добровольного и (или) обязательного медицинского страхования.
В случае, если международным договором Российской Федерации установлен иной порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам, применяются правила международного договора.
Так, в соответствии с Соглашением от 24.01.2006 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации.
Граждане Республики Беларусь, временно пребывающие и временно проживающие в Российской Федерации, имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в Российской Федерации заболеваний, представляющих опасность для окружающих.






К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ ПОЕЗДОМ ИЛИ САМОЛЕТОМ?

Вопрос: Мой ребенок - инвалид с детства. Нам выделена путевка на санаторно-курортное лечение. Можно ли взять билет до санатория не на поезд, а на самолет, так как везти больного ребенка мне удобнее самолетом? Е. Н. ГУРЬЕВА

Ответ: Статьей 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. (далее Закон № 178ФЗ) установлен перечень категорий граждан, которые имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В п. 9 этой статьи говорится о детях-инвалидах.

В набор социальных услуг для таких детей включается в том числе и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (п. 2 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ).
В соответствии с письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 декабря 2004 г. № 02-18/01-9530 даны рекомендации по организации проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно.
Фонд социального страхования РФ (исполнительные органы Фонда) на основании заключенных с транспортными организациями контрактов (договоров) производят оплату расходов по предоставлению бесплатного проезда гражданам на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно:
    - на железнодорожном транспорте - поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;
   - на водном транспорте - каюты третьей категории;
   - на автомобильном транспорте общего пользования;
   - на авиационном транспорте - в экономическом классе (при отсутствии возможности перевозки на железнодорожном транспорте).
При этом приоритетным видом транспорта для проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно является железнодорожный транспорт.
Газета "Вечерняя Москва" №175 (24953) от 24.09.2008 http://www.vmdaily.ru/article.php?aid=64415






ДОНОР

Вопрос: Я с 1994 года сдавала кровь. Раньше не было разницы сдавать бесплатно или за плату - всем сдавшим плазму 60 раз полагалось звание почетного донора. А недавно законодательство изменилось, теперь звание почетного донора присваивают только тем, кто сдавал кровь бесплатно. Я сдала 50 раз платно, а после принятия нового закона 10 раз бесплатно. Красный Крест отказывается присваивать мне звание почетного донора. Правильно ли это?

Ответ: До 1 января 2005 года действовал закон РФ «О донорстве крови и её компонентов» от 09.06.93 N 5142-I, Приказ Министерства здравоохранения РФ от 08.10.2002 г. №299 «О порядке представления гражданина РФ к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и его вручения», в соответствии с которыми к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» представлялись граждане РФ, сдавшие кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз. При этом учитывалась вся сданная кровь или плазма, независимо от того платно или бесплатно она сдавалась.

Федеральным законом №122 от 22.08.2004 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ....» в указанный закон были внесены изменения, которые вступили в силу с 01 января 2005 года.
С 01 января 2005 года нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз. Таким образом, в настоящее время действуют нормы, в соответствии с которыми обязательным условием для присвоения звания «Почетный донор России» является бесплатная сдача крови или плазмы в указанных количествах.
Представление граждан к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови (учетная карточка донора, справка о количестве кроводач, плазмодач).
Представление к награждению граждан РФ нагрудным знаком "Почетный донор России" вносится на основании: письма руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на представление граждан к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России", в соответствии с именным списком, оформленным областным (краевым) центром, станцией переливания крови.
Газета «Вечерняя Москва» №61 (24352) от 10 апреля 2006 года http://www.vmdaily.ru/






АВТОТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО

Вопрос: В семье ребенок-инвалид. По заболеванию положено автотранспортное средство. Просьба разъяснить, на каких условиях оно может быть предоставлено.

Ответ: Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122 "О внесении изменений в законодательные акты РФ, и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", были внесены изменения в Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ,  с 01 января 2005 г. ст. 30, которая, предусматривала  право инвалидов на бесплатное обеспечение автотранспортным средством, утратила силу. 

Действующая редакция закона № 181 от 24.11.95 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гарантирует инвалидам получение технических средств, к числу которых относятся:
- специальные средства для самообслуживания;
- специальные средства для ухода;
- специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;
- специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;
- протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты);
- специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь.
Данные технические средства реабилитации предоставляются за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации и передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату. Данные денежные выплаты регулируются п. 5 ст. 154 закона РФ от 22.08.2004 г. № 122, в соответствии с которым, размер ежемесячных денежных выплат с 1 января по 31 декабря  2005 года составляет:
- инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 950 рублей;
- инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 550 рублей;
- инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 350 рублей;
- детям-инвалидам - 550 рублей;
- инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов, - 50 рублей.
С 1 января 2006 года размер ежемесячной денежной выплаты установлен в размере:
1) инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 1400 руб.;
2) инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности, детям-инвалидам - 1 000 рублей;
3) инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 800 рублей;
4) инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов, - 500 рублей.
Газета "Вечерняя Москва" №232 (24277) от 12 декабря 2005 года http://www.vmdaily.ru/





ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ

Вопрос: Месяц назад комиссией МСЭ мне была установлена 3 группа инвалидности. Я считаю, что комиссия вынесла необъективное заключение, и мне могла бы быть установлена более высокая степень инвалидности. Прошу Вас разъяснить, в какой срок и куда мне следует обратиться для проведения переосвидетельствования.

Ответ: В соответствии с Положением о признании лица инвалидом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 г. № 965 в случае несогласия с экспертным решением медико-социальной экспертизы Вы вправе, обжаловать решение, обратившись в учреждение, проводившее освидетельствование, или в главное бюро медико-социальной экспертизы, или в соответствующий орган социальной защиты населения. 

Вы можете обратиться с письменным заявлением о проведении переосвидетельствования, указав дату освидетельствования и причины по которым Вы не согласны с установленной группой инвалидности в филиал главного бюро медико-социальной экспертизы, проводившее освидетельствование. При получении Вашего заявления, бюро в 3-дневный срок направляет это заявление со всеми имеющимися документами в главное бюро медико-социальной экспертизы.
Главное бюро медико-социальной экспертизы не позднее месяца со дня поступления заявления проводит медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит решение.
Если Вы не согласны с вынесенным решением главного бюро медико-социальной экспертизы, то Вы можете его в месячный срок обжаловать в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации. В случае несогласия гражданина с решением главного бюро медико-социальной экспертизы орган социальной защиты населения может поручить проведение медико-социальной экспертизы любому составу специалистов необходимого профиля указанного учреждения.
При несогласии граждан с заключением медицинской экспертизы по их заявлению может проводиться независимая экспертиза соответствующего вида, предусмотренная ст. 53 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1.
Экспертиза признается независимой, если производящие ее эксперт либо члены комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, производящей медицинскую экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы.
Если Вы не согласны со всеми принятыми решениями и заключениями , то Вы вправе данные заключения обжаловать в суд. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ заявление может быть подано Вами в суд по месту Вашего жительства или по месту нахождения органа, чье решение Вы обжалуете.


Газета «Вечерняя Москва» №5 (24296) от 16 января 2006 года http://www.vmdaily.ru/


У Вас похожая проблема?

Позвоните для персональной юридической консультации по телефонам:

(495) 346-18-00, 346-18-01, 632-02-42



 


news27-06-12-thumb