Русская версияEnglish version
Удостоверение адвоката № 7444,
регистрационный № 77/ 7447 в реестре адвокатов г. Москвы
Главная / Об адвокате / Публикации / Регистрация по месту пребывания и по месту жительства

Вопросы к адвокату о регистрации по месту пребывания и по месту жительства

- Я гражданин Российской Федерации. На лето планирую выехать на отдых к родственникам в Краснодарский край. Обязан ли я регистрироваться там и могут ли мне в этом отказать? Каков порядок регистрации по месту пребывания?

- Я иностранный гражданин. Прибыл в РФ и зарегистрировался по месту пребывания в Краснодарском крае сроком на 90 суток. Спустя месяц после прибытия я выехал в Ставропольский край. Обязан ли я зарегистрироваться на новом месте пребывания?

- Мы собрали все документы для приватизации квартиры, но когда их сдавали, нам сказали, что приватизировать нам нельзя из-за того, что в выписке из домовой книги есть запись, что мой брат выбыл в заключение 26.03.63 года. Мы обратились в суд и суд вынес решение «снять с регистрационного учета» моего брата из нашей квартиры, в связи с тем, что брат давно и свободно проживает в Красноярском крае с указанием его адреса. Однако в паспортном столе РЭУ района «Филевский парк» нам отказали в снятии с регистрационного учета брата по решению суда. Таким образом нас лишают законного права на приватизацию квартиры. Правомерны ли действия паспортисток паспортного стола? И еще если закончилась судимость, снимается ли она автоматически или для этого нужно что-то делать?

- Действительно ли можно в настоящее время зарегистрироваться по месту пребывания посредством отправки заявления по электронной почте и без посещения территориального органа ФМС? Если да, то как это можно сделать?

- Возможно ли осуществить регистрацию по месту жительства через единый портал государственных услуг?



ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ


Вопрос: Я гражданин Российской Федерации. На лето планирую выехать на отдых к родственникам в Краснодарский край. Обязан ли я регистрироваться там и могут ли мне в этом отказать? Каков порядок регистрации по месту пребывания?

Ответ: Порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета регулируется Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.
Если Ваше пребывание в Краснодарском крае не превысит 90 дней, Вам не надо регистрироваться по месту пребывания. Достаточно сохранить билет, свидетельствующий о дате Вашего приезда, с которой и будет отсчитываться срок 90 дней.
Данное условие вытекает из пункта 9 вышеуказанных Правил после внесения в них изменений Постановлением Правительства РФ от 22.12.2004г. № 825, которым определено следующее: Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договор найма или поднайма, социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). Обращаем ваше внимание на то, что достаточно одного из этих документов, и если вы представили заявление лица, на жилую площадь которого вы регистрируетесь, то требовать от вас еще и заключения договора должностное лицо не имеет права.
При оформлении регистрации по месту пребывания вам не может быть навязан какой-то ограничительный срок. Срок регистрации определяется исключительно по вашему взаимному соглашению с собственником жилого помещения. Если жилое помещение относится к государственному или муниципальному жилому фонду - по взаимному соглашению с нанимателем и всеми совместно с ним проживающими совершеннолетними гражданами, с предварительным уведомлением наймодателя. В этом случае срок проживания временных жильцов регламентируется статьей 80 нового Жилищного Кодекса РФ, вступившего в силу с 1 марта 2005 года, т.е. не более шести месяцев. Данная норма применяется и в случае, если речь идет о кооперативном жилье, которое не было приватизировано, когда срок временного проживания определяется по соглашению с правлением ЖСК.
В новой редакции Правил возможность отказа в регистрации органом регистрационного учета не предусмотрена. Если ваши документы оформлены с соблюдением установленных Правил, вас обязаны зарегистрировать.
Обращаем внимание читателей на то, что данная информация предназначена только для граждан Российской Федерации, поскольку для иностранных граждан и лиц без гражданства порядок легализации на территории Российской Федерации регламентирован иными законодательными актами.
Газета "Вечерняя Москва" №66 (24357) от 17 апреля 2006 года http://www.vmdaily.ru



РЕГИСТРАЦИЯ ИНСТРАННВХ ГРАЖДАН

Вопрос: Я иностранный гражданин. Прибыл в РФ и зарегистрировался по месту пребывания в Краснодарском крае сроком на 90 суток. Спустя месяц после прибытия я выехал в Ставропольский край. Обязан ли я зарегистрироваться на новом месте пребывания?

Ответ: Согласно п. 3 ст. 21 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.11.2004) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", регистрация иностранного гражданина, въехавшего в РФ, производится по месту его пребывания в РФ. 

В случае перемены места пребывания в РФ иностранный гражданин обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия на новое место пребывания.
Иностранные граждане, временно проживающие и постоянно проживающие в Российской Федерации, обязаны ежегодно проходить перерегистрацию в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту своего жительства.

Газета "Вечерняя Москва", №198 (24243) от 24 октября 2005 года http://www.vmdaily.ru



СНЯТИЕ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА

Вопрос: Мы собрали все документы для приватизации квартиры, но когда их сдавали, нам сказали, что приватизировать нам нельзя из-за того, что в выписке из домовой книги есть запись, что мой брат выбыл в заключение 26.03.63 года. Мы обратились в суд и суд вынес решение «снять с регистрационного учета» моего брата из нашей квартиры, в связи с тем, что брат давно и свободно проживает в Красноярском крае с указанием его адреса. Однако в паспортном столе РЭУ района «Филевский парк» нам отказали в снятии с регистрационного учета брата по решению суда. Таким образом нас лишают законного права на приватизацию квартиры. Правомерны ли действия паспортисток паспортного стола? И еще если закончилась судимость, снимается ли она автоматически или для этого нужно что-то делать? С уважением, Валерий Субботин.

Ответ: Отношения, возникающие в связи с изменением, расторжением возникновением прав на жилое помещение регулируются Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ, «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 N 713. В соответствии с указанными Правилами (п. 31) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Гражданским процессуальным кодексом РФ ч. 2 ст. 13 установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование, т.е. по истечении 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме, если оно не было обжаловано. В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции. Поэтому Вы должны обращаться в РЭУ с заявлением о снятии гражданина с регистрационного учета только после вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 206 ГК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Следовательно, Вам необходимо обратиться с письменным заявлением о снятии гражданина с регистрационного учета по решению суда непосредственно к руководителю РЭУ района «Филевский парк». К заявлению необходимо приложить заверенную соответствующим образом копию решения суда, вступившего в законную силу.
Что касается вопроса о погашении судимости, то в соответствии с Уголовным кодексом РФ (ст. 86) судимость погашается автоматически, по истечении установленного срока.

Газета "Вечерняя Москва", №217 (24262) от 21 ноября 2005 года http://www.vmdaily.ru



Вопрос: Действительно ли можно в настоящее время зарегистрироваться по месту пребывания посредством отправки заявления по электронной почте и без посещения территориального органа ФМС? Если да, то как это можно сделать?

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 г. N 65 утверждена федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)". Цель данной программы является повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышения оперативности  предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения, а также обеспечение оперативности и полноты контроля за деятельностью органов государственной власти.
В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р  «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» для граждан Российской Федерации предусматривается возможность направления ими с 1 июля 2010 года заявления о регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее единый Портал).
В своем письме от 01.06.2010г. № СК-1/10-8386 Федеральная миграционная служба дала разъяснения по вопросу о предоставлении населению государственной услуги по регистрационному учету граждан в электронном виде.
Для создания населению страны условий доступности к получению этой услуги предлагается обеспечить прием заявления о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания по установленной форме в электронном виде через «личный кабинет» Единого портала. Образец заявления размещен на Едином портале. Заявление поступает согласно указанному гражданином региону в территориальный орган ФМС России.
Уведомление о поступлении заявления либо о его возврате (с указанием причин возврата) направляется в «личный кабинет» заявителя в течение рабочего дня с указанием Ф.И.О. и телефона ответственного сотрудника территориального органа ФМС России. Оформленное свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме № 3 направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, на имя лица, предоставившего заявителю жилое помещение для временного проживания, о чем уведомляется заявитель через «личный кабинет». На этом предоставление данной услуги считается завершенным.
С дополнительной информацией по предоставлению государственных услуг Вы можете ознакомиться на сайте Портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru



Вопрос: Возможно ли осуществить регистрацию по месту жительства через единый портал государственных услуг?

Ответ: Оформить регистрацию теперь можно будет через Интернет – таковы изменения в правилах регистрации граждан России по месту пребывания и жительства. Соответствующее постановление Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. N 885 подписал премьер-министр В. Путин.
Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о  сроке   и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая  федеральную  государственную  информационную   систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
По  желанию  гражданина  свидетельство  о  регистрации  по  месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Собственнику (нанимателю) жилого  помещения  направляется  в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.
С 1 января 2011 года заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии  документов,  в электронной  форме  могут  быть  представлены   через Единый портал. Вместе с заявлением о регистрации по месту жительства  предоставляются следующие документы: документ, удостоверяющий личность; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Органы регистрационного учета регистрируют  граждан  по   месту жительства в 3-дневный срок со дня  поступления  документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства  о  регистрации  по   месту жительства лица, не достигшего   14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного  учета  документа,   удостоверяющего личность, и документа,  являющегося  основанием  для  вселения  в   жилое помещение.
При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания,  обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного  учета  по  месту пребывания с указанием даты  убытия  (если  такая  дата  известна)  либо направляет заявление почтовым отправлением или  через  Единый    портал в орган регистрационного учета, который производил  регистрацию  по   месту пребывания этого гражданина.
Собственник  (наниматель)  жилого  помещения  в  случае    получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал  согласие  на  временное  проживание,  может   подать  заявление в произвольной форме об аннулировании этому  гражданину  регистрации   по месту пребывания в  орган  регистрационного  учета,  который   производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.




У Вас похожая проблема?

Позвоните для персональной юридической консультации по телефонам:

(495) 346-18-00, 346-18-01, 632-02-42

 


news27-06-12-thumb