Ответ: КоАП РФ предусматривает возможность проведения как освидетельствования на состояние опьянения, проводимого должностным лицом, так и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимого медицинским учреждением. В соответствии со ст. 27.12 КоАП лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых. Таким образом, присутствие понятых необходимо при проведении освидетельствования, проводимого должностным лицом. При проведении медицинского освидетельствования присутствие понятых законом не предусмотрено. Аналогичная позиция отражена в решении Верховного Суда РФ от 22.10.2009 года № ГКПИ09-1325.
Приказом Минздрава России от 14.07.2003 г. № 308 утверждена инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. В соответствии с инструкцией медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому - наркологическому освидетельствованию. Освидетельствование проводится на основании протокола о направлении. Освидетельствование может проводиться как в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных пунктах – автомобилях. Освидетельствование должно проводится только врачом, прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования.
При проведении освидетельствования могут использоваться зарегистрированные изделия медицинского назначения индикации и измерения и медицинские технологии, разрешенные к применению. Для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, количественного определения алкоголя в биологических объектах используются технические средства, поверенные в установленном Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, и поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется в установленном порядке.
Важно отметить, что технические средства измерения концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе, обеспечивающие запись результатов исследования на бумажном носителе, не подлежат использованию при проведении медицинского освидетельствования. Данная позиция также содержится в решении Верховного Суда РФ от 22.10.2009 года № ГКПИ09-1325.
На основании результатов медицинского освидетельствования выносится заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования. Основанием для вынесения заключения является наличие или отсутствие клинических признаков опьянения. В заключении должно быть указано установлено или нет состояние опьянения. По завершению оформляется акт в 3-х экземплярах, третий экземпляр выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось освидетельствование (пункт 5 Инструкции). Ранее данная норма предусматривала составление акта в 2 экземплярах. Норма была оспорена в Верховном суде и с 01.07.2008 года пункт 5 Инструкции в части, предусматривающей составление акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, в 2-х экземплярах, признан решением Верховного Суда РФ от 22.10.2009 года № ГКПИ09-1325 признан недействующим.
Запись на консультацию осуществляется по телефонам: